1月27日，全国节能减排财政政策综合示范工作会议在长沙召开。国家发改委副主任解振华、财政部副部长刘昆，江西省副省长胡幼桃出席会议并讲话，湖南省委常委、常务副省长陈肇雄在会上致辞。
陈肇雄在致辞中表示，湖南将以这次会议为契机，全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，充分发挥节能减排财政政策综合示范效应，着力推进产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等重点工作，加快构建政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与的节能减排工作新格局。
解振华充分肯定了综合示范工作取得的成效，他要求，要深刻认识做好新常态下节能减排财政政策综合示范的重要意义，走出一条资源高效利用、排放大幅减少、生态受到严格保护，更加注重发展质量和效益的新路子，也就是绿色、循环、低碳发展之路。要深入理解经济发展和资源环境面临的新国情、新态势。要积极应对新常态下节能减排工作的新机遇、新挑战。要着力探索节能减排推进经济升级的新动力、新制度。全力以赴抓好节能减排财政政策综合示范各项工作，在完成目标上下功夫，在用好项目资金上下功夫，在政策创新上下功夫，在培育节能环保产业上下功夫。
刘昆表示，综合示范积累了宝贵经验，一是资金整合，有效避免政策交叉和盲点。二是政策集成，初步实现工作系统整体推进。三是减少审批，充分调动地方政府积极性。四是奖罚分明，切实加强绩效考核约束力。五是竞争性评审，显著提升财政决策公信力。刘昆要求，下一步要牢牢抓住整体推进的政策核心，一方面要加大资金整合力度，另一方面要加大政策集成力度。要结合实际推进体制机制建设，要集中抓好实施方案的重点内容，要严格界定奖励资金的使用范围，要严肃对待示范工作的绩效考核。
会议指出，深入推进节能减排不仅是强化环境保护和污染治理，加快建设生态文明的客观要求，还是主动适应经济发展新常态，推进形成绿色、低碳、循环发展新方式的必然选择。财政部、发展改革委于2011年启动节能减排财政政策综合示范工作，探索以城市为平台，通过整合财政政策，加大资金投入力度，在示范城市实现“产业低碳化”、“交通清洁化”、“建筑绿色化”、“现代服务业集约化”、“主要污染物减量化”、“可再生能源利用规模化”等“六化”目标，充分发挥财政政策效用，系统、整体推进节能减排工作。目前，已在全国范围内分三批选择30个城市开展了综合示范工作,取得了明显成效：示范城市节能减排指标明显优于其他城市，产业结构明显优化，新型城镇化和生态文明建设找到了新抓手，长效机制取得了新进展，示范带动作用开始显现。
会议强调，在当前形势下，各示范城市要不断深化对节能减排工作的认识，主动适应经济发展新常态，准确把握综合示范政策宗旨和要义，牢牢抓住整体推进的政策核心，加大资金整合力度和政策集成力度，要结合实际推进体制机制建设，强化绩效考核约束力度,加快建立以市场为主体的节能减排长效机制。会议还要求各示范城市要大胆开拓工作思路，在实践中不断完善政策措施，在创新中深入推进综合示范工作，扩大示范效应，形成可推广、可复制的经验模式。两部委将适当扩大示范范围，研究启动省级综合示范工作。
会上，新余、杭州、吉林、荆门、长沙、铜陵等城市分别做了经验介绍。会议还邀请部分示范城市所在省政府分管领导和相关部委有关司局负责同志参加了会议，并组织与会代表考察学习了湖南省长沙市节能减排财政政策综合示范典型项目。
