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管理条例颁布建筑节能风雨至

   2006-03-14 互联网14560
核心提示:    建筑节能其实说了很多年,最早提及建筑节能,是玻璃幕墙的大量出现给城市带来了扰人的光污染。  十多年过

    建筑节能其实说了很多年,最早提及建筑节能,是玻璃幕墙的大量出现给城市带来了扰人的光污染。

  十多年过去,如今提起的建筑节能,自然已经不是简单的光污染等问题,而是牵涉到生活中的各方各面,括用水、采光、空气等等。特别是2月7日,建设部在其官方网站上发布了关于征求对《建筑节能管理条例》(征求意见稿)的公函。这一消息可谓一石激起千浪。业内有识之士奔走相告:“建筑节能要立法,一场暴风雨似的建筑节能革命即将来临。”

  政府向不节能建筑说不

  近几年来,建设部有关建筑节能方面的管理办法、标准规范、技术规定不断颁布,发展节能省地型住宅和公共建筑的文件着实不少,却没有真正落到实处。2月7日,建设部起草并向社会公开征求意见的《建筑节能管理条例》,是根据国务院2006年立法计划的要求,首次专门针对民用建筑节能进行公开立法。这预示着一套强硬的法律法规即将出台,建筑节能从此将有法可依,建筑节能工作也将走上法制化的轨道,并依法推进。

  据介绍,《条例》征求意见稿共有8章67条。从适用范围看,比较广泛,包括从事民用建筑的新建(改建、扩建)、既有建筑的节能改造、建筑物用能系统的运行管理等活动及实施对建筑节能的监督管理。从市场主体责任看,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与建筑节能有关的单位和个人,应当遵守法律、法规和建筑的节能标准,依法对新建建筑符合节能标准负责。采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位依法对建筑物用能系统的运行符合国家有关标准负责。

  这里涉及到的包括温度调控和计量装置、照明工程、新建建筑可再生能源利用、保温工程质量保修等各个方面,可以说,也关乎到了居住者日后生活中的各方各面。

  节能装置由投资决定

  实际上,在2005年,相关专家就提出了节能建筑的几大要素,专家们提出,节能建筑,传热性能要低,窗墙比例———也就是窗占整个墙面面积的比例要合适。另外,在中国人习惯的集中式住宅小区里,应该尽量采用中央空调系统,这是减少建筑能耗、提高能源使用效率的好办法。而节水是建筑节能中非常重要的一个部分,应该对住宅小区尽快实行分质供水,即饮用水和其他用途的水分别用独立的管路供应;排水按质分级处理,梯级利用,特别要加强中水回用,这样不但节水,而且节能效果明显。还有房屋结构一定要充分考虑自然通风的问题,在选材上可以考虑多用自动变换的透光板增加采光效果,还可以进行屋顶绿化等。

  从墙面保温到窗口采光,从太阳能供热到循环水处理,专家提出的建筑节能暗合了《条例》章节。当然,专家们还提出了建筑节能不仅仅是单纯的减少能耗总量,其中最重要的一个理念,应当是提高建筑能源的利用效率。“建筑节能”概念的内涵和外延被大大延伸了。这是更深一层的建筑节能,在节能建筑的发展中,相信实现的一天也并不遥远。

  也正是在当时,专家们也提出,从市场经济的角度看,无论是建筑的设计、施工还是设备材料的选择,都取决于投资商的决策。由于节能建筑的建设成本比一般建筑要高出1/3左右,虽然设计师、设备商等可以向投资商建议,但最终的决定权在投资商手中。然而建筑开发的投资商并没有受到有关法规的严格限制和监督,因此,建筑节能的推广,政策杠杆将起到重要的调节作用。

  发展商改换思路

  专家们的担心虽然不无道理,但万幸的是,如今的发展商已兼具了一份社会责任心。
  近几年来,不少发展商已经大力提倡绿色住宅,便是从社区居住环境、空气环境、绿化环境等一些方便打造住宅,在实际操作中已经暗合了部分节能思路。而自2004年起,社会各界,包括发展商在内提起的健康住宅,在更大程度上暗合了节能建筑思路。
   据介绍,近年来,东莞品牌发展商越来越注重建筑材料的健康使用,水印长堤等一些楼盘在进行建设规划时,也非常注重社区与水系、山景的自然融合,同时尽可能保留原生植被,此外,从运动、保健等各方面为住户考虑,并细心为老年人设置保健空间。东莞各大盘在产品上根据购房者需要,不断创新,同时也相当注重统一规划整齐的园林化绿化。无形中使住宅做到了绿色环保。而2005年沿海集团在东莞打造的龙泊东江,提出建造健康住宅,有相当多的硬件指标,其中便包括了项目的声、光、热、水、空气、绿化、卫生等方面,并将“夏热冬暖地区节能研究”和“景观水生态处理”作为该项目重点攻关的科研课题,制止因住宅而引发的疾病,营造健康,增进人际关系。而迈进2006年,太阳能小区在东莞出现,建筑节能的一些要素在东莞住宅中得到进一步深化体现,东莞发展商在打造节能建筑方面,没有落于其他城市之后。

  2006年3月,万科董事长在东莞图书馆的一场演讲中,提及了建筑节能不仅是官方要求,也是企业作为“企业公民”应该做到的社会责任,目前万科计划进行工厂化住宅建筑,更表示工厂化住宅建筑研究中心可能安置在东莞。王石表示,工厂化住宅建筑中,可回收利用建筑材料占了1/3,同时也可减少建筑成本。这一项研究如果成功,或可更加减少发展商在打造节能建筑时,关于成本方面的顾虑,我们可以预见,不久的将来,会有越来越多的发展商,向不节能建筑说不。

 
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