4月13日,南海区召开2018年第一季度大气污染防治调度会议,区长顾耀辉会上强调,大气污染防治既是一项关键民生工程,也是一项重大政治任务,南海上下必须要提高政治站位,强化责任感和使命感,不折不扣地落实各项工作措施,坚决打赢大气污染防治攻坚战,为实现全区广大市民群众对空气环境质量持续改善的美好向往而努力奋斗。
第一季度空气质量优良率达73%
会议通报,今年一季度空气质量优良率为73%,与去年同期相比稍有改善。二氧化硫、一氧化碳维持在理想预期的低位;颗粒物的控制初见成效,PM2.5、PM10两个指标均紧跟高明之后,是较大的进步。第一季度空气质量综合指数在佛山市排名第三,空气质量综合指数同比变化程度(改善幅度)排名第五。
与2017年同期相比,各镇(街道)的环境空气质量基本持平,环境空气质量优良率为64.0%~78.4%。其中,西樵空气质量综合指数质量最优,大沥空气质量综合指数同比变化程度(改善幅度)最优。
会议指出,预计进入二季度,随着降雨增多,有利于污染物的沉降,但同时增加的还有日照强度和气温升高,防控重点需要加强二氧化氮和臭氧的协同防治。
“市里刚开完会,我们马上接着开会,说明大气污染防治工作非常重要、非常急迫。”顾耀辉强调,某一周甚至某一天空气质量下降,都会影响全年最终结果,所以大气污染防治务必要一天一天地盯,一周一周地盯,一个月一个月地盯,常抓不懈,用数字说话。
他要求各部门、各镇街提高执行力,对照措施一个个抓好落实,并现场邀请新闻媒体作证,监督各部门、各镇街兑现承诺。
大气污染防治要实现“三个确保”
“大气污染防治既是一项关键民生工程,也是一项重大政治任务,我们必须要提高政治站位,强化责任感和使命感,全力以赴做好大气污染防治工作。”顾耀辉强调,新一轮全省环保督查就要开始,接下来各部门、镇街要切实做好年初制定的大气管控措施,结合省市要求迅速出台措施并抓
好落实,推动大气污染防治工作取得新成效,努力实现“三个确保”的目标:紧盯pm2.5持续改善,常态治理和应急减排相结合,确保pm2.5明显下降;协同治理二氧化氮和臭氧,通过工业voc整治、氮氧化物减排和机动车减排,确保二氧化氮和臭氧下降;做强优势指标,咬紧牙关,比学赶超,确保空气质量大幅改善。
会议还提出要聚焦重点领域,集中资源和力量打响整治攻坚战。“大气污染防治工作涉及产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整等各领域各环节,我们要想在短期内取得整治成效,必须要学会抓住重点领域,解决关键问题。”顾耀辉要求要切实抓牢抓实产业结构调整提升、优化交通运输结构、强化日常监管等方面工作。
其中,在推动产业结构调整提升方面,扎实推进企业全面达标,依法查处小散乱污企业。各镇街要抓紧制定小散乱污企业整治查处工作方案,开展“地毯式”排查,建立企业清单,明确整治措施和时限,分门别类开展专项查处行动。
在优化交通运输结构方面,接下来将加强机动车污染治理。会议认为,目前最重要的是要加快国测点旁长途客运服务的搬迁,区交通部门要牵头落实长途客运服务的搬迁,年底前完成工作;同时今年落实氢能、纯电动车应用1116辆目标任务,每个镇街规划启动建立加氢站,确保年底建成。“这既是产业发展需要,也是解决大气环境污染问题的长远需求。”顾耀辉说。
加快构建大气复合污染综合防控体系
“大气污染防治工作更是一项复杂的系统工程,不能只靠环保部门单打独斗,需要各镇街、部门强化主体责任意识,目标一致,主动作为,形成合力,才能取得良好成效。”顾耀辉指出,各镇街、部门要指定一名班子成员作为分管环保工作的领导,专门负责本地区、本部门环保工作,确保政令畅通,职责清晰,调度有力。
会议要求,区环委办要加快建立工作调度会议机制,完善清单考核机制、督察追责机制等,并制定相关实施细则,以加强大气污染防治统筹协调和督促检查。“各部门、镇街工作若有不到位、不作为,就要做好被约谈、问责的准备。”顾耀辉发出铿锵之音。
加强空气质量预报预警体系建设,实现精准防治也是重点工作之一。要善用大数据技术手段,强化数据信息共享、污染预测预报和会商分析,加快构建大气复合污染的精准观测、精确预报、精细管理监测体系,为改善全区大气环境质量提供科学支撑。
人民城市人民建。广大市民是城市环境建设的主力军,要引导企业和市民共同参与到大气污染防治工作中来,提高全社会参与大气污染防治的积极性和主动性,“我们可以制定实施有奖举报制度,引导市民参与‘揭丑’,由此发现大气污染问题并及时解决。”
顾耀辉强调,抓好大气污染防治责任重大、任务艰巨,各镇街、部门要以强烈的责任担当,抓铁有痕的工作力度,坚持问题导向、目标导向,把大气污染防治放在重要位置,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不折不扣地落实各项工作措施,坚决打赢大气污染防治攻坚战,为实现全区广大市民群众对空气环境质量持续改善的美好向往而努力奋斗。
会议还宣读了《区委书记、区长环境保护督查令》及《2018年南海区第二批挂牌督办重点环境问题》。副区长陈绍文主持会议,区发改、住建部门,桂城街道、里水镇等依次作工作汇报。
会前,顾耀辉一行实地走访国控站点周边地区,了解桂城街道中心城区1公里范围内重点环境问题、佛山市南海区桂城东区路网二期BT项目大气防控情况。
南海区第二季度大气污染防治重点工作
推进移动源综合治理,全力压减氮氧化物
加快推进柴油公交车淘汰置换工作,实现氢能和纯电动等新能源改造以及配套充电桩、加氢站的建设;畅通路网建设,解决拥堵节点;加强货车闯禁、黑烟车处罚力度。
深化整治重点行业VOC,缓解臭氧污染压力
严格把控家具行业的升级改造和淘汰清理,合理布局并加紧建设共享涂装中心;强化餐饮油烟监管,保障核心区域空气质量;通过VOC行业整治,压实重点整治工程项目建设。
优化工业能源结构,巩固工业污染源综合整治
控制煤炭总量,加强煤质管理;推动燃煤锅炉清洁能源改造;玻璃行业脱硝整治。
推进扬尘精细化管理,力保颗粒物控制成效
严格实施《佛山市扬尘污染防治条例》,理清管理责任源头;强化技防手段;加强道路洒水保洁;持续开展渣土车专项整治行动。