通常情况下，政府采购规模呈现出一年一个台阶的增长态势，但也有例外。据《政府采购信息报》记者不完全统计，上半年，全国共完成空调电器采购项目逾2000个，采购总规模约59.5亿元，与2017年同期相比，采购额出现大幅下滑趋势，降幅为43%。“之所以下滑，可能是因为在北京平原地区煤改电市场趋于饱和的情况下，其他北方地区煤改电招标投标项目仍未取得突破性进展。”业内专家认为。此外，除了煤改电项目外，在轨道交通、医疗和教育千万元以上大项目的推动下，空调采购市场呈现一派繁荣景象。 北京领跑全国 上半年，全国10个省（市）空调电器采购金额均突破亿元，包括北京、河北、安徽、福建、广东、广西、河南、江苏、山东以及浙江。凭借煤改电威力，北京以21亿元高采购额位居全国榜首，河北则以5.5亿元采购额屈居第二。其他地区受大型基础建设及批量集中采购（以下简称“批采”）等因素影响，采购额也呈现出齐头并进的良好态势。 北京之所以能够在上半年独占鳌头，得益于房山区、密云区、昌平区、怀柔区和延庆区的五个煤改电项目。河北、山东和山西等地区在上半年也完成了冬季清洁取暖项目，这些地区的采购项目多为县级或镇级，采购额相对较小，未能形成规模效益。下半年，随着北京其他区、天津相关区县亿元煤改电项目的相继启动，有望迎来又一个招投标小高峰。 南方地区又是另一番景象。在炎热的广东和福建，分体式空调批采（大宗采购）项目成为最大亮点。广东分别完成省本级及广州市数千万元空调批采项目，福建完成年度1.6亿元大宗空调采购项目。安徽、浙江和广西采购规模相当，轨道交通等项目也起着关键性的作用，比如，安徽完成2755万元的合肥市轨道交通3号线专业空调机组设备采购项目以及浙江完成6181万元的中科院上海药物所宁波临床前研究中心暖通新风和净化系统采购项目等。 清洁取暖设备采购成主力军 上半年，采购人对空调电器的采购需求主要集中在取暖和制冷。从产品上来看分为四类，即以空气源热泵机组为主的冬季清洁取暖设备采购额26.8亿元，占比45%；中央空调凭借20亿元，占比34%，屈居亚军；民用空调占比15%，位列第三。此外，精密空调、新风系统及净化设备采购额相当，均破亿元。就目前来看，各地区冬季清洁取暖设备采购因地制宜。比如，北京地区以空气源热泵机组为主、河北磁县以蓄热式电暖器、变频电磁电锅炉和石墨烯电墙暖等五类产品。 上半年，北京市部分区除了采购热水型空气源热泵机组外，热风型空气源热泵（即热风机）开始成为新宠。“相比户式热水机来说，热风机在节能性、市场推广以及对政策与补贴的依赖程度等方面更具优势，它是精准供暖的代表产品。”业内人士说道。 事实上，大多数供应商对北方冬季清洁取暖市场趋势已了然于心，并作好相应布局。“北京及周边地区以分户式煤改电为主，其他地区以集中供暖为主，根据不同区域的实际情况，提供全方位的采暖解决方案。”多位供应商负责人持有相同的观点。 主流品牌受青睐 随着我国空调电器集中度越来越高，在政府采购市场，主流空调电器品牌更容易获得采购人的青睐。从上半年中标结果来看，在清洁取暖项目方面，近30个的品牌分羹20多亿元大蛋糕，其中格力、美的、海尔、TCL和华业阳光等品牌表现格外抢眼，多次成为中标供应商。 煤改电作为重大的民生工程，对政府和用户来说，稳定可靠的取暖设备、全面保障的服务能力至关重要，所以特别强调投标人的整体实力。目前，我国共有空气源热泵企业数百家，随着市场发展，主流品牌市场份额逐步扩大，规模小的企业慢慢让出原有的部分市场，行业洗牌加速。 据悉，空调市场与煤改电市场中标品牌部分重合。从中央空调方面来看，各大品牌均有不俗表现。其中，医院项目通风空调项目常见品牌为约克、麦克维尔等，上海多联机中标品牌以大金居多，格力中标轨道交通项目，此外，美的、盾安、海信日立、海尔和开利等品牌在教育系统及医疗系项目中均有不俗表现；从分体式空调方面来看，美的、格力、海尔、长虹、海信、奥克斯和志高继续活跃在政府采购市场。从机房空调方面来看，中标品牌有世图兹、格力、艾默生和依米康等。 ■中标榜中榜 上半年空调电器采购大标概览
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项目名称 |
代理机构 |
中标供应商 |
中标金额 |
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北京市房山区农村工作委员会区农委2018年煤改电热水型空气源热泵、热风型空气源热泵项目 |
北京市京发招标有限公司 |
广东美的暖通设备有限公司（联合体：北京合创三众能源科技股份有限公司）、青岛海尔空调电子有限公司（联合体：北京中建九鼎建筑工程有限公司）等 |
预算 53000 万元 |
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北京市密云区2018年煤改电项目热风型空气源热泵入围项目 |
北京明诚招标代理有限公司 |
珠海格力电器股份有限公司 |
估值 48000 万元 |
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2018年北京市昌平区农村地区村庄冬季清洁取暖政府采购项目-低温空气源热泵（空气源热泵机组产品）入围项目 |
北京京园诚得信工程管理有限公司 |
珠海格力电器股份有限公司、青岛海尔空调电子有限公司、南京枫叶能源设备有限公司等 |
预算 40000 万元 |
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河北省昌黎县中小学电（气）代煤供暖PPP项目社会资本采购项目 |
江苏现代资产投资管理顾问有限公司 |
北京嘉洁能科技股份有限公司、北京科诺中能环保科技有限公司（联合体） |
预算 31753.8 万元 |
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北京市怀柔区农村工作委员会怀柔区2018年农村地区“减煤换煤”工程取暖煤改电设备供货及安装供应商入围项目 |
中钢招标有限责任公司 |
青岛海信日立空调系统有限公司、珠海格力电器股份有限公司、广东华天成新能源科技股份有限公司等 |
18453 万元 |
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福建厦门万翔网络商务有限公司厦门万翔—竞争性谈判—XM2017—DZ0108C5 2018年大宗空调项目 |
厦门万翔招标有限公司 |
广东美的制冷设备有限公司与福建省翼盛通供应链有限公司（联合体） |
16037.95 万元 |
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北京市延庆区2018年农村地区村庄冬季清洁取暖工作空气源热泵生产企业入围项目 |
北京科技园拍卖招标有限公司 |
TCL空调器（中山）有限公司、中山市爱美泰电器有限公司、广东美的暖通设备有限公司等 |
估值 7000 万元 |
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中科院上海药物所宁波临床前研究中心（动物房）暖通新风和净化系统采购及安装项目的采购项目 |
宁海县政府采购中心 |
宁波市佳京节能设备有限公司 |
6181.091 万元 |
来源：政府采购信息报/网
