空调制冷设备末端产品是江苏省靖江市的传统主导产品之一,在该市工业产值中占有重要份额。在企业申领生产许可证过程中,该市质量技术监督局从实际出发,根据地方的实际情况及合理化建议逐级进行陈述与请求,积极帮助企业申领生产许可证,为企业节约费用6000万~8000万元。
空调制冷设备产品属于生产许可证管理范围。根据国家规定,企业需领取风机盘管机组等产品的生产许可证后方可生产销售,凡领证企业必须同时配备性能测试和型式试验装置。仅此一项,每个企业需投资40万元以上,同时还要培训检测人员。据统计,目前该市共有此类生产企业240家左右。面对如此高的取证门槛,如果按照国家有关规定办理,企业重复建设规模大,还可能对整个靖江空调制冷设备行业的发展带来抑制的负面作用。
对此,靖江质量技监局领导班子召集相关技术人员和行政监管人员进行多方调研,积极寻找解决办法。他们发现风机盘管机组取证细则与现行标准存有较大差异,要求取证企业具备型式试验的条件近乎苛刻,因此决定向上反映。他们将靖江空调行业的客观现状和地区经济发展的需要逐级进行陈述与请求。经多方努力,全国工业产品生产许可证办公室终于采纳了一个县级基层质量技监部门的意见,并且以[2005]48号文发出了“关于调整《制冷设备产品生产许可证实施细则(第一批)》部分内容的通知”,将原型式试验项目作为必备条件,从评审细则中删除。按新修订后的生产许可证发证要求,企业只需投资10万元即可申办许可证,仅此一项,靖江企业就可节约6000万~8000万元的费用。
为了满足和保证企业领证进行型式试验的需要,靖江质量技监局未雨绸缪,超前思考和准备,目前正积极筹建空调末端产品型式试验检测室,该项目最近也已通过了省局的审查认可。