“戈壁滩上的风野得很,却能给我们吹来无休无止的财富。”莫日根笑着说,身为内蒙古阿拉善右旗政府工作人员,他对最近当地加紧推进的风电项目感到很兴奋。
8月15日,阿拉善右旗政府发布了当地《风力发电规划及2020年远景目标》,确定6处大风场作为风电开发基地。在此一年前,莫日根身边的戈壁上已架起4座测风塔,如今更多的投资者涌进戈壁,打算投资建设风电场。
几乎与此同时,我国首台具有自主知识产权的1.5兆瓦大功率风机设备在南通下线。与此相关的一个背景是,在国内风机市场,国产设备正在艰难地与进口设备争夺份额。风机制造核心技术还主要由国外巨头把持,制约着国内风电设备业的发展。
风电产业困局
早在1995年,原电力部就提出,2000年我国风机规模要达到100万千瓦,这一目标直到2005年才实现。据内蒙古能源办负责人介绍,当前内蒙古风电发展的主要障碍是风电设备大部分需从国外进口,造成发电成本偏高,制约风电能源产业的深层次发展。
莫日根去过内蒙古很多地方考察。他告诉记者,“上次去辉腾锡勒风电场,看到机组配备几乎都是从美国、丹麦进口来的。”相似的情况也出现在朱日和风电场。而这两个风电场都代表着我国风电家族的最高水准。
与莫日根有着相同忧虑的,还有千里之外的杭州市经委能源处副处长徐良峰。1800公里的海岸线,使地处东南沿海风能带的浙江省具有发展风力发电得天独厚的自然优势,其省内陆上潜在风电装机容量可达100万千瓦以上。“但让我们感到尴尬的是,浙江一直以来都没有一座风力发电场。”徐良峰说。
据记者了解,长期以来国内企业对投资风电积极性不高。徐良峰曾多次同浙江省内的舟山、象山、温州等港口城市的经委能源处负责人,讨论发展风电问题。对方总会大吐苦水。
“开发风力发电的回报率低。”杭州阳城热电公司生产技术科高兴荣一语道出玄机。“全国80%的风电场装配的核心部件风电机组都是进口的,价格极高。而且,我们目前只能成批生产国外10年前主流技术的产品,技术差距还在拉大,自主开发新产品的能力更是薄弱。”
近年来,随着外企不断加大对我国风电设备市场的投入,以Gamesa、GEWind为代表的外企占据了国内风电市场70%以上的份额,实际上折射出国内企业的诸多软肋:不掌握成套设备技术、无法引领行业发展方向、不具备先进的管理和转化工艺、整个行业的产业链配套不匹配、下游市场拓展缓慢等。
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为,风电设备依赖进口导致风电开发成本居高不下,使得风电产品较火电、水电等销售价格偏贵,国内风电开发迟迟不能形成规模化。
国产设备突围
在内蒙古锡林浩特市与阿巴嘎旗交界的灰腾梁地区,一个装机容量为30万千瓦的大型风电项目目前正在招标,有10余家国内外企业正参与。此外,内蒙古今年还有14家公司的风电建设项目,总装机容量将达到100万千瓦,总投资预计超过100亿元。
莫日根希望有更多的国内风电企业参与到风电场的建设中。尽管一年前,北京文德兴业风能技术有限公司、兰州敏扬公司与旗政府达成了投资风电场的协议,架设起4座测风塔,但是阿拉善右旗规划中的更多的风电场,更多的还是国际风电巨头们在腾挪。
国家发改委能源研究所内部人士向记者介绍说,国家发改委去年曾印发《关于风电建设管理有关要求的通知》明确规定:风电设备国产化率要达到70%以上,不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设,进口设备要照章纳税。
一场产业困局的突围已经开始。关键一点,就是风机核心技术。
“2004年国产机组只占18%,2005年也只有28%,而且产品都是定桨定速技术的。就是这样的技术,我们还没有自主开发的产品。而国际主流的是变桨变速技术。”中国风能协会理事长贺德馨说。风电设备看起来很简单,实际技术很复杂,主要难度是机组在野外应可靠运行至少20年,经受各种极端恶劣天气和非常复杂的风力变化的考验。
有关研究显示,我国陆地有可利用的风能资源2.53亿千瓦。根据产业规划,到2020年,风电装机容量占全国电力总装机容量(按10亿千瓦计)的2%。若以单机容量为1.5兆瓦机组计算,规划需要的设备数是:自2006年到2010年,每年要安装500多台1.5兆瓦机组;自2011年到2015年,每年要安装666台1.5兆瓦机组;自2016年到2020年,每年要安装1332台1.5兆瓦机组。
巨大的市场空间,吸引着越来越多的国内企业,但是他们必须从外国巨头那里“虎口夺食”。
莫日根说,“国外风机制造厂商进入中国后,只有西班牙Acciona等寥寥几家企业建立合资工厂,美国GE、丹麦Vestas等巨头都是建立的独资工厂,完全是独立制造风机,或只是就一些非关键部件如塔架等向国内部件厂商采购。如此一来,与政府期望他们转移技术的初衷相去甚远。”
有业内人士认为,产业困局的突围方向有两个:一是已经掌握技术的国内企业向更多厂家转让风电设备生产技术,培育更多生产厂家;二是已经掌握技术的国内企业兼并国内其他风电设备厂。
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