夏季≥26℃冬季≤20℃
据新华社电新华社昨日受权发布《国务院关于加强节能工作的决定》。决定指出，能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性。决定明确，到“十一五”期末，万元国内生产总值能耗比“十五”期末降低20％左右，平均年节能率为4.4％。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世
纪初国际先进水平。
节能目标逐级下发
决定明确规定，要将能耗指标作为地方政府领导干部和国有大中型企业负责人的重要考核内容，实行节能工作问责制。
发改委有关负责人解释说，根据决定，要建立节能目标责任制和评价考核体系。发改委将“十一五”规划纲要确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各省、自治区、直辖市，省级人民政府要将目标逐级分解落实到各市、县以及重点耗能企业，实行严格的目标责任制。“发改委正会同有关部门抓紧制定能耗降低目标评价考核具体实施办法。”这位负责人透露。
项目建设先审节能
决定强调，对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，以从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。
决定提出加快构建节能型产业体系，其中第一条就是大力调整产业结构。发改委有关负责人解释说，目前，我国经济增长过于依赖第二产业，低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。我国第三产业增加值占ＧＤＰ的比重在40％左右，发达国家平均超过70％。
税收优惠节能产业
决定要求实行节能税收优惠政策。要抓紧制定《节能产品目录》，对生产和使用列入目录的产品，要抓紧研究提出具体的税收优惠政策。同时，严格实施控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策措施。发改委有关负责人透露，国家还将研究建立促进能源节约的燃油税收制度，以及控制高耗能加工贸易和抑制不合理能源消费的有关税收政策。
限定空调温度设置
决定明确要求控制室内空调温度，并对此作了详细规定。决定规定，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。有关部门要据此修订完善公共建筑室内温度有关标准，并加强监督检查。
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