禁氟令进入倒计时，国内空调企业生产成本将大幅上升。
禁氟大限困住制冷行业
明年1月1日中国全面禁止含氟较高的CFCs制冷剂，制冷企业生产成本陡然上升
继欧盟WEEE、ROSH、EUP三大环保指令之后，中国家电制冷行业又迎来了全面“禁氟”大限。
据悉，为了履行《蒙特利尔议定书》中的承诺，9月15日，国家环保总局联合国家发改委、商务部、海关总署和国家质检总局发布《关于禁止生产、销售、进出口以氯氟烃(CFCs)物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品的公告》(氯氟烃类CFCs是氟利昂的一种)；中国的“禁CFC”大限最终被确定为2007年1月1日。
由此，中国空调、冰箱企业的全面禁氟，已正式进入倒计时。
制冷禁氟迫在眉睫
《公告》明确规定，自2007年1月1日起，任何企业不得生产以CFCs为制冷剂、发泡剂的家用电器产品，不得在家用电器产品的生产过程中使用CFCs作为清洁剂。2007年5月1日起，任何企业不得销售和进出口以氯氟烃为制冷剂、发泡剂的家用电器产品。而目前国内制冷企业最主要使用的制冷工质R22产品，也将在2040年全面禁止。
据悉，在实施蒙特利尔议定书多边基金项目前，家用制冷行业中的冰箱、冰柜生产过程中均使用CFC－12作为制冷剂，使用CFC－11作为保温层发泡剂。中华环保联合会的负责人在接受采访时表示，氟利昂的产生，大多是一些工业制品使用的制冷剂所致，所以寻找新的无氟制冷剂，已成为迫在眉睫的大事。据介绍，目前美国、日本等发达国家已经将不消耗臭氧的氢氟烃类制冷剂作为标准制冷剂产品。包括我国在内的一些发展中国家，也正在加快替代型制冷剂的推广和应用。不过，欧盟已明确规定2004年1月1日起禁止使用含氟制冷剂产品，这也成为困扰中国空调出口最大的“绿色技术壁垒”。
“禁氟”后生产成本涨15％
据悉，目前我国已成为名副其实的空调器生产大国。目前我国家用空调器行业的总生产能力为2600万台到3300万台，占世界总产量的1／3左右；而我国制冷产业此次的全面“禁氟”，将使众多空调、冰箱企业面临成本大考。
有企业内部人士透露，中国空调企业淘汰氟氯烃物质基本不存在技术上的障碍，但要实现大规模在国内进行替代，企业还需要解决制冷剂替代后带来的制造成本上升、产品价格上涨，以及安装和售后服务上的一系列问题。
对此，有海尔空调相关负责人向记者坦承，从目前中国空调市场来看，由于没有全面实施强制性规定限制销售和使用含氟制冷剂空调，且无氟开发技术成本高、技术尖端，使得中国许多空调品牌望而却步。
同样，新科空调销售中心总经理徐良也认为，目前国内的环保制冷市场，主要是根据国内市场的销售氛围、成熟度等情况，将国外销售成熟的变频新冷媒、新冷媒一拖多等产品，在适当的时候投放国内市场。以我国空调业目前的发展水平来看，全面无氟化肯定会提前实现；但是，以现阶段企业的研发来看，做到真正全面“无氟”最早也需要到2010年左右。
同时，有专家透露，短期内制冷行业“禁氟”令，不仅将加重企业的成本压力，对消费者来说也将增加消费支出。据介绍，在国内现阶段进行空调的HCFC全面替代，成本大约增加15％。由此按照目前的国内销售量，消费者每年将增加8亿美元的支出，这部分费用将由中国消费者承担。
面临相关技术缺失困境
另外，面对中国“禁氟”指令，中国家电协会秘书长姜风表示，在谈到空调环保制冷剂替代问题上，还要考虑的是专利问题。据了解，目前环保制冷剂R410A的专利权仅掌握在杜邦、霍尼韦尔等少数美国企业手中。在环保制冷剂专利权上的缺失，令本已不掌握核心技术的中国空调企业更加受制于人。
姜风强调指出，中国空调企业并不是不可以提前做环保制冷剂的替代，中国空调企业目前已经实现了对使用环保制冷剂R407C和R410A压缩机空调的批量生产，同时每年出口R410A空调的数量也高达600万台。但是就目前情况来看，国内市场各方条件并不成熟，不能做提前替代。
同时，姜风还呼吁，国外拥有R410A制冷剂专利权的企业能否考虑中国国情，适当降低专利费，并尽快放开专利。
据了解，R410A制冷剂专利权由于在欧洲申请时间较长，2009年其专利保护期将到期，此后才将全面放开。
专业人士表示，到目前为止，空调压缩机等核心技术均控制在日本企业手中，如果在制冷剂上再受到这样的控制，那么中国空调业将一无所得，结局有可能如中国的碟机产业。
不过，需要指出的是，近期国外制冷剂企业纷纷来华宣传环保制冷剂，一方面与世界臭氧日有关；另一方面还与其专利使用在欧洲等发达国家即将放开有关，因为在专利放开之后这些企业将失去专利费收益，故而选择中国这一正在崛起的最大空调消费国。
本报记者张浩
■声音
志高
企业应支持环保行动
志高空调公共关系部部长黄通华表示，“氟利昂”、“R22”等制冷剂对大气臭氧层有破坏作用，因而在许多国家被禁用，我国部分地区亦在逐步禁用。企业的发展不能以牺牲环境和损害人类健康为代价，应该积极支持和执行政府出台的相关规定，为建设环境友好型社会做出应有的贡献。
TCL
使用环保冷媒大势所趋
TCL空调事业部总经理王康平也认为，从全球来看，传统冷媒空调的市场已经没有了，如果把R407C也算上，海外环保空调的市场份额接近40％。由此看出，使用环保冷媒是大势所趋，中国内地空调市场普及使用环保冷媒，只是时间问题。
海尔
门槛高是“禁氟”难题
有海尔空调相关负责人向记者坦承，从目前中国空调市场来看，由于没有全面实施强制性规定限制销售和使用含氟制冷剂空调，且无氟开发技术成本高、技术尖端，使得中国许多空调品牌望而却步。
家电协会
专利缺失难倒中国企业
中国家电协会秘书长姜风表示，在谈到空调环保制冷剂替代问题上，还要考虑的是专利问题。据了解，目前环保制冷剂R410A的专利权仅掌握在杜邦、霍尼韦尔等少数美国企业手中。在环保制冷剂专利权上的缺失，令本已不掌握核心技术的中国空调企业更加受制于人。
■资料
我国九成以上空调含氟
国外市场尤其是发达国家空调市场，采用对臭氧层破坏率为零的R410A制冷剂的空调设备，正迅速成为行业标准。
最迟2040年全面禁用R22
据介绍，以R410A为代表的新一代环保冷媒备受关注，不仅是因为其臭氧耗减潜能值指数为0，温室效应指数也相对较低，而且具有高能效(比R22冷媒的同类型空调要高约8％)的特点，易于实现空调系统的小型化，还在一定程度上节约了材料和制造费用。
虽然采用无氟制冷剂的冷媒空调在国外已经成为市场主流，但国内市场迟迟未启动。中国科学院大气物理研究所创新基地研究员石广玉指出，目前国内空调企业较多使用的是属于HCFC(氯氟烃类)的制冷剂R22，对臭氧层有一定的破坏作用，程度虽远远小于CFC(即氟氯碳化物，俗称“氟利昂”)，但只有不含HCF(氯氟烃类)的物质才是对臭氧层无破坏的安全物质。《蒙特利尔议定书》对R22的禁用期限有着明确的规定。根据制冷剂替换时间表，我国最迟必须在2040年全面禁止制冷剂R22产品的生产。
出口空调以环保为主
目前我国总体产销量中90％以上仍是对臭氧层有破坏效应的有氟空调，无氟空调不到10％，且基本上都是销往欧美发达国家和地区，国内每年2600万套的销售当中，无氟环保空调的比例微乎其微。
不过，由于欧美、日韩对于环保制冷剂都有着严格的要求，因此为了保证在欧美市场上的销售，目前中国向上述地区所有的出口产品，都必须达标环保指标，全部是采用R410A、R407C、R134a等环保制冷剂，为无氟制冷产品。
■名词解释
《蒙特利尔议定书》
1987年9月16日，24个国家在加拿大蒙特利尔市签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(简称《蒙特利尔议定书》)。截止到2005年，加入《蒙特利尔议定书》的国家有189个。经过这些国家多年来的共同努力，《蒙特利尔议定书》已经成为众多国际环境公约中实施最为成功的一个。
根据《蒙特利尔议定书》的要求，发达国家已经于1996年1月1日基本完成了主要ODS的淘汰。《蒙特利尔议定书》同时要求发展中国家于2010年实现对主要ODS的全部淘汰。70多个国家承诺在2010年前提前实现主要ODS的淘汰，同时还有很多国家承诺对部分受控制物质提前淘汰，这些行动将大大减少对臭氧层的损害。为纪念《蒙特利尔议定书》的签署，联合国将9月16日确定为“国际保护臭氧层日”。
按照《蒙特利尔议定书》要求，中国应从2010年1月1日开始完全停止氯氟烃(即CFC)和哈龙两大类主要ODS的生产和使用；同时，根据《蒙特利尔议定书》所提出的制冷工质替换时间表，我国最迟必须在2040年全面禁止制冷工质R22产品的生产。
通风设备网：http://www.tfsb.net
