29日下午,四川省卫生执法监督总队工作人员来到成都市3家大型超市和宾馆,对其中央空调的卫生状况进行监督检查,其中两家的卫生状况明显不符合要求,卫生执法监督部门将责令这两家单位进行整改。从卫生部了解到,施行20年的《公共场所卫生管理条例》已跟不上社会发展的步伐,新条例已列入今年的一类立法计划,且把公共场所的中央空调纳入管理范畴……
钻进空调风管检测机器人满身灰
29日下午两点半,四川省卫生执法监督总队执法人员来到位于草市街的一家超市后,打开了一楼收银处的送风口,头部装有明亮探头的检测机器人,通过风口的缝隙进入了管道内。执法人员从监测显示屏上看到,风管内的卫生状况比较理想。据这家超市工程部的工作人员介绍,中央空调的风管在半个多月前刚进行过清洗,工程完成后,不少顾客都反映空气清新了许多。
但在随后检查的另一家超市中,风管内的卫生状况明显不符合要求,执法人员从显示屏上看到,随着检测机器人在风管内移动,管道内的灰尘也随之飞舞,机器人身上的4个小轮胎,在风管内积压的灰尘上,压出了清晰的痕迹。等检测机器人被取出来时,一摸机器人的肚子,上面满是黑色的污迹。该超市的工作人员也承认,商场开业6年来,从未对中央空调进行过清洗。在随后对一家宾馆的检查中还发现,中央空调机房内的回风口上布满了灰尘。
四川省卫生执法监督总队副总队长许跃忠表示,29日抽检的3家单位中,有两家不符合卫生要求,这两家单位将被责令整改。从目前的情况看来,我省的大部分中央空调都没有进行清洗。我省卫生执法监督部门,将进一步加强检查的力度。从现行的法规看来,如果在检查中发现中央空调不符合卫生要求,卫生执法部门只能以1987年施行的《公共场所卫生管理条例》为依据,按照空气质量不符合国家卫生标准和要求,也只能处以几百元的罚款,这比起清洗中央空调的费用要少得多,不少中央空调业主因此不愿意清洗。但是,随着法律法规的不断完善,卫生执法监督部门今后将加大处罚力度。
监管中央空调三年未开一张罚单
四川省卫生执法监督总队三支队队长曾参与新的《公共场所卫生管理条例》草案的讨论。据他介绍,2004年四川开始对公共场所中央空调进行监督检查,此后卫生部每年都会安排抽检。2007年对公共场所中央空调卫生状况的监督检查是全省公共场所专项整治的一项重要内容。成都市将对60家公共场所中央空调进行监督检查,其他市州公共场所的中央空调全部检查。其中成都、德阳、绵阳、攀枝花和泸州部分公共场所的中央空调还将进行卫生指标检查。
执法监督总队三支队队长表示,2006年全省对中央空调卫生状况进行了抽检,最突出的问题就是由于风管系统和冷却塔没有很好清洗,导致公共场所中央空调的卫生状况达不到国家标准。2003年和2006年卫生部出台的公共场所中央空调的卫生规范和办法,都只是规范性文件,没有相应的处罚条款,因此省卫生执法监督总队在3年多来对公共场所中央空调的执法检查过程中,没有开过一张罚单,都是向被监督单位开具整改意见书,督促其进行清洁,但收效甚微。
催生新《条例》征求意见阶段已结束
28日上午,笔者与卫生部监督局环境卫生处取得联系,据该处工作人员介绍,国务院法制办已经将新的《公共场所卫生管理条例》列入2007年的一类立法计划。
新《条例》的征求意见阶段已经结束,目前卫生部与国务院法制办还将进行最后一次会议沟通,随后就将新《条例》草案上报法制办。
新《条例》将把公共场所的中央空调纳入管理范畴,同时也会制定相关处罚条款。据了解,新《条例》将大大加重处罚力度。但是对于以往卫生执法的“盲区”--办公楼,是否会被新《条例》纳入公共场所,该工作人员说,办公楼有可能被列入公共场所,但是最终没有确定。“我们会以最快的速度推进新《条例》的出台。”该工作人员说。
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