日前，国务院办公厅下发了关于建立政府强制采购节能产品的通知，指出将选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品予以强制采购。无独有偶，不久前，国家相关部门也在酝酿提升空调的能效标准，到2009年3月，定速空调入市门槛将由现行的2.6的能效比提高到3.2。但就目前的市场来说，九成空调未达到节能标准。国家政策的出台，对于推进企业加大节能产品的研发，无疑具有举足轻重的意义。
政府强制采购企业积极跟进
一组来自国家有关部门的调查数据显示，我国政府机构年电力消耗总量占全国电力总消耗量的5%，能源费用超过800亿元。另有数据显示，政府机构的人均用电量相当于普通居民的19倍。
我国“十一五”规划纲要提出，到2010年中国万元GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放减少10%，并将其列为重要的约束性指标。作为国家政府机关，此时发出《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，无疑发挥了很好的政策导向作用。
该通知指出，优先采购的节能产品应该符合下列条件：一是产品属于国家节能产品认证机构认证的节能产品，节能效果明显；二是产品生产批量较大，技术成熟，质量可靠；三是产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力；四是产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。
据悉，2006年政府采购的金额达到3500亿元，预计今年将达5000亿元，这个庞大的数字对于企业来说，无疑具有巨大的诱惑力，成为众多企业争食的“蛋糕”。
政府强制采购节能产品政策的推行，给空调企业带来了契机，企业纷纷表示将加大节能产品的研发力度。志高空调公共关系部部长黄通华透露，志高已研制出国内能效比最高的定速空调和变频空调，拟在下周或者下下周，召开发布会，并将新品推向市场。据他介绍，志高新近研发出的定速空调，能效比高达4.75(EER)，远远超出国家规定的定速空调一级能效标准的3.4；变频空调的能效比则高达7.4(SEER)。
海信相关负责人告诉笔者，作为专业生产变频空调的厂家，目前变频空调的比例已达到70%。今年主推的“鼎”系列变频空调，采用矢量180度直流变频技术和高效直流双转子压缩机，部分产品的能效等级已突破7.0。科龙今年力推的定速空调“风尚系列”主打节能牌，能效等级达到国家一级。科龙企划部副总监宋红燕表示，科龙目前的节能型定速空调已达到了40%，远远超过其他品牌。
海尔、格力、美的、新科纷纷表示目前正在主推一系列的节能和变频空调，节能是企业未来的主打牌之一。新科营销中心副总经理许意强告诉笔者：“新科将主动淘汰低能效产品，加大节能产品技术研发和推广比例，到2009年初，要将目前变频和节能产品的比例从40%提高到60%。”
这里需要指出的是，变频空调国家标准尚未出台，在计算变频空调的能效时，这里采用的是“季节能效比(SEER)”，也就是变频空调在制冷季节期间，空调进行制冷运行时从室内除去的热量总和与消耗电量总和之比，不同于定速空调的制冷能效比(EER)，也就是空调单位时间内的功耗与制冷量的比值。
节能产品比例低“落地”面临困难
这几年，节能空调市场销量一直攀升，GFK数据显示，2006年1～6月，节能挂机空调销量占市场份额的3%，2007年1～6月则提升到6%；柜机市场份额则从2%提升到3%。变频空调相比较而言，市场份额略有提升，从去年的6.8%提升到今年的6.9%。
GFK白电研究部经理代金峰分析，节能空调之所以销量攀升，其一，得益于国家政策的大力支持；其二，厂家也从几年前的价格战转向价值战，倡导节能，寻求差异性的产品成为各厂家角逐的重点；其三，部分消费者开始青睐节能型的产品。
不过，虽然节能产品销量大幅提升，但是目前节能产品所占的比重仍然很低，零售量在10%以下，零售额市场份额则更低。节能和变频空调的价格高，是影响这类空调普及的一个重要因素。
据代金峰介绍，相同匹数的节能空调要比“刚过关”的空调价格高出七八百元，而变频空调要比这些空调价格高出近千元。
“节能空调的成本价格过高，在于目前节能空调在技术上并没有获得大的突破。”中国家电协会秘书长姜风告诉《中国电子报》记者。许意强也表达了类似的看法，他还指出，要想提高空调的能效，除使用高效的压缩机外，还必须增加冷凝器和蒸发器的接触面积，但这会增加原材料铜或铝的用量，会提高空调的价格。
对于变频空调来说，近几年进入了一个稳定的增长期，并没有获得大突破，对此，北京工业大学制冷学科部教授李红旗认为，变频空调能效标准的缺失，致使变频空调市场过于混乱，不少厂家过度宣传，给消费者带来了不良影响。
对于定速空调来说，根据2005年9月出台的《国家空调能效标准》，将空调分成五个能效等级，1级的最节能，能效比在3.4以上；2级为3.2；3级为3.0；4级为2.8；5级为2.6，同时也是准入门槛，能达到2级或以上的空调被称为节能空调。
早在去年6月，上海就出台了地方性的变频空调标准。该标准将变频家用空调能效水平划分为5个等级，最低的5级SEER设为3.30。上海市交家电行业协会发布消息宣称，按照国家空调能效标准规定，能效2级定速空调为节能产品，其EER值为3.2，对应的SEER值为3.263，因此变频空调只要是达到上海变频能效标准要求的，就都是节能型的产品。
但部分专家却不同意这样的看法，姜风认为变频空调很难说是不是节能的。其一，变频空调的计算方式不同于定速空调。定速空调采用的是EER计算，而变频空调采用的是SEER方式，很难将两者简单地换算。其二，变频空调的耗能情况还与消费者的使用方式有关。变频空调在刚启动的时候，空调高速运转，耗电量比较大，但到了温度稳定的时候，低速运转，所以开机时间的长短，决定了其是否节能。
变频空调能效国家标准的缺失，造成了变频空调难以判断其是否节能，这给政府采购带来一定的麻烦。同样，在中央空调领域，也缺乏统一的能效国家标准。虽然在2005年就实施了《中央空调冷水机组能效标准》，但该规定仅对冷水机组中央空调能效进行了规定，但其他类型的中央空调缺乏相应的能效标准。不过，姜风透露，变频空调能效标准正在最后的审批中，不久将会出台，变频空调的尴尬局面将会终结。
来源：央视国际
