《上海市集中空调通风系统卫生管理办法》(以下简称《办法》)于本月初正式实施,作为一项地方性规章,《办法》或将面临压力。上海市中央空调数量在今后很长一段时间内仍将保持迅速增长态势,但卫生状况却令人担忧。当地有关部门不久前曾抽查约200户公共场所中央空调的卫生状况,其中不合格的比例达到13.6%。
当地政府部门表示,《办法》实施旨在加强上海市中央空调通风系统卫生管理,预防和控制空气传播性疾病的发生和流行,保障公众身体健康。值得注意的是,本《办法》是继今年4月《北京市集中空调通风系统卫生管理办法》实施后全国第二部针对中央空调通风系统卫生管理的地方性规章。业界人士希望,京沪两地能够借机成为全国中央空调系统清洗的典范和排头兵。然而,这种期待在困境中能否实现,值得关注。
行业现状不容乐观
虽然早在2003年开始,原建设部、卫生部就先后下达《空调通风系统清洗规范》、《空调通风系统运行管理规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》等一系列规范和办法,用以规范空调通风系统清洗市场,但由于缺乏细化后的操作依据、检查监督力度有限,加之清洗费用远高于不清洗未达标被查的罚款,因此法规并没有得到有效执行。
这种状况持续了四五年后,才在几座大城市中率先有所改观。伴随北京奥运会和上海世博会的召开,空调清洗行业在部分城市着实“火”了一把,让全国同行看到了新的曙光。但随着奥运火炬熄灭和世博会的落幕,一度如火如荼的中央空调清洗业务量明显下滑,似乎再次进入奄奄一息的弥留状态。
就目前而言,清洗中央空调的设备成本较高,造成清洗费用居高不下,这是目前众多楼宇物业不能及时清洗中央空调系统特别是风管系统的最主要原因。另外,由于大部分消费者更注重眼前利益,客观造成了中央空调清洗行业处于惨淡经营的状况。以目前国内大城市每平方米30元的清洗价格计算,如果清洗一幢几千平方米办公楼的整个中央空调系统及送排风管道,费用为几万至十几万元不等,足以让不少楼宇物业望而却步。
“我认为,市场上至少有八成人会把价格因素看得最重。花几百元清洗一个房间,他们不会觉得划算。在国家政策得不到强制性推行的情况下,仅仅依靠市场推进产业发展,难度很大。”业内人士王雁军表示,“其实,如果中央空调系统在连续使用三四年甚至更短时间内不进行清洗,其工作效果会大打折扣。定期清洗和恰当的维护,必然能有效延长空调使用寿命,但我们目前缺乏这一量化数据。”