据《政府采购信息报》不完全统计,11月,全国空调公开招标采购额超过了3亿元,其中,千万元以上项目4个,由厦门经发机电设备招标有限公司组织的"厦门市机关事业单位社会团体中央空调(多联机)大宗采购"项目中标金额5173万元,成为11月空调采购额最大的项目。该项目采购品目包括变频多联机室外机、变频多联机风管式室内机、变频多联机天花板嵌入式室内机和全热交换器4类,共采购空调10020台,是今年中央空调采购额度较大的空调采购项目之一。据了解,该项目预算金额8700万元,节支率高达40%。
大宗采购领跑全国空调项目
11月前后,空调企业最为关注的两大项目分别是10月22日开标的2013-2014年度中央国家机关空调集中采购补充招标项目和11月下旬开标的厦门大宗空调采购项目,二者均以采购量大、招标条款严格著称。
从空调采购产品的种类构成来看,长期以来,中央空调都是支撑空调采购额的重要组成部分,其采购额变化对当月采购额高低有着直接影响。受政府采购规模增长及批量集中采购的实行影响,中央空调项目也开始趋于集中化,千万元以上项目不断涌现,大宗空调采购表现得尤为突出。
今年1月,厦门2013年大宗空调采购项目以8128万元中标额领跑1月空调采购,此后每个月,全国完成的千万元以上空调采购项目平均5个-10个,其中"青岛世界园艺博览局、青岛世园(集团)有限公司关于2014青岛世园会非电中央空调采购(园区内)项目"、" 广西城建咨询有限公司关于桂林市广播电影电视中心工程项目"、" 龙口市人民医院病房楼、门诊医技楼通风空调工程项目"中标额均超过五千万元,成为支撑当月空调采购额的重要项目,但是以上项目都无法与厦门大宗空调采购项目媲美。继1月举办的2013年大宗空调采购项目后,11月厦门市机关事业单位将大宗采购再次提上了日程。
据统计,厦门大宗空调采购金额始终保持千万元级规模,庞大的采购金额与其地理位置、经济发展水平以及采购范围不无关系。作为采购单位,厦门万翔网络商务有限公司的供货范围涵盖了厦门市和南平市的机关事业单位社会团体、国资委下属国有企业及福建省内机关事业单位社会团体用户及其他终端用户,远非其他地区空调采购项目可比拟。
定期回访跟踪考核服务质量
无论是单个公开招标项目还是空调协议供货项目,产品的履约、售后服务和产品维修一直以来都是引发政府采购投诉的高发地带。供货不及时、维修不到位、产品频繁出现质量问题等在很大程度上影响了政府部门正常工作。对此,厦门大宗空调采购也采取了一些独有的应对措施。
厦门经发机电设备招标有限公司评标部经理王昭介绍,为保障履约质量,厦门大宗货物采购制定了相应的服务考核细则,采购单位将定期对使用单位进行回访,以跟踪了解空调的使用情况及售后服务质量。根据该项目招标文件考核细则要求,供应商如果出现上门不及时,同一买方或使用单位三次以上催单并形成投诉的,或者服务态度恶劣,讽刺、欺骗、辱骂或与使用单位发生争吵而造成使用单位不满意形成投诉的情况,每发生一次扣5分。
据了解,服务考核细则共涵盖8项内容,中标供应商发生问题则扣除相应的分数。考评服务满分100分,合格分为93分。年终考核时,若供应商得分低于93分,每低1分扣违约金1000元。如果采购单位就该项目在下一年度重新进行招标的,年终考核评分还将作为第二年的投标评分参考依据。
针对供货不及时的问题,厦门大宗货物采购采取的是集中仓储并进行二次配送方式,若无法在规定时间内完成配送,采购单位将委托第三方物流代为配送,相应的费用由中标供应商承担;若中标供应商在接到通知三日内未上门安装,采购单位可另行安排人员安装,相关费用由中标供应商承担。