纵观2013年空调采购不难发现,在整体局面颇为稳定的采购景象下呈现出多个亮点。其中批量集中采购、变频标准、大学生宿舍空调、磁悬浮中央空调、节能采购等词汇,堪称2013年空调采购特点的年度五大关键词。
回眸2013年,政府采购空调市场在往年的基础上保持了稳健、持续的发展势头。
关键词1:批量集中采购
作为未来政府采购发展的方向,批量集中采购在空调方面的推广应用得到了高度关注。从目前全国情况来看,空调批量集中采购不仅在中央预算单位启动试点工作,福建、广东等地区也都在这一采购方式上进行着积极的探索。
批量集中采购不仅是一项综合改革,更是深化政府集中采购工作的发展方向。所谓批量集中采购,是对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目,由采购人按规定标准归集采购需求后交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式。
作为通用性较强、技术规格相对统一的产品,空调推行批量集中采购乃大势所趋。对此,某中央单位采购负责人认为,空调产品具备实行批量集中采购的基本条件,只要建立健全相应的规则,应该能够收到良好效果。
福建省是在全国率先推行空调批量集中采购的省份。2012年7月以来,福建省率先启动省级单位空调批量集中采购,并取得较好效果。
关键词2:变频标准
尽管2013冷冻年度重点城市市场整体销售规模未有明显好转,但消费需求出现新的亮点,其中变频空调销售量、销售额水平继续保持上升态势就是一个比较明显的特征。
目前变频空调已占据国内空调销售量半壁江山以上,国内空调消费真正进入变频时代,在这个转变过程中,生产企业和经销渠道都贡献了自己的力量,特别是生产企业,在新技术应用、产品更新、市场推广等方面付出了艰辛努力,用不到6年的时间,把变频空调销售量比例从仅占整体规模6.96%提升到超过50%,推动了国内整体空调生产和消费水平升级。
与此相应,变频空调新能效标准(GB21455-2013)在今年发布并正式实施。据了解,空调节能新标准将变频空调的能效限定值从现行的3.0提升至3.9,这表明原先的1级、2级能效空调等级将自动下调1级,分别变为2级和3级,并同时新增更高标准的1级能效等级。
关键词3:大学生宿舍空调
在2013年炎炎夏日,大学生宿舍要不要装空调成为备受关注的社会性话题。
对很多大学生来说,宿舍装上空调成了炎炎夏日里最大的梦想。然而一部分人认为,宿舍安装空调不利于培养学生吃苦耐劳的精神。而大多数人则给予大学生更多的理解和支持,希望学校给学生们提供良好的学习、生活环境。
据了解,早已走进千家万户的空调,要迈过大学生宿舍的“门槛”,还有些现实的困难。据了解,一般情况下,高等院校的办学经费主要是两部分:一是每年财政划拨的国家预算内高等教育经费,二是学生所交学杂费。在大学办学经费来源中,这两项费用之和所占比重长期保持在80%左右。
不过,出于改善学生学习、生活条件的考虑,很多学校都在积极想办法。也有一些学校采取了一种新模式——商业租赁,即在学生能够承受的范围内,以交纳设备租金的方式让学生用上空调。
关键词4:磁悬浮中央空调
磁悬浮中央空调,这一技术领先的创新产品在2013年更为政府采购领域熟悉。
据了解,在世界范围内,澳大利亚的节能空调普及率最高,其节能中央空调的比例已达60%;美国节能空调的比例为20%,而中国仅为1%。因此,用高能效中央空调替代高能耗产品刻不容缓。
面对我国节能型中央空调“沉睡”着的巨大市场,国内中央空调行业众品牌纷纷加大中央空调节能技术的研发力度,对产品进行升级换代。格力中央空调推出了高效直流变频离心机,美的中央空调研发出了超高效双级压缩降膜式离心机组……但中央空调节能技术的突破,远远没有止步于此。
关键词5:节能采购
在低碳时代,节能采购无疑是政府采购永恒的主题,作为政府采购节能环保这一政策功能最重要的承载者,节能采购在国家节能减排事业中扮演着重要角色。
空调属于政府采购中强制采购产品,即政府采购必须采购能效为2级以上(含1级、2级)的节能空调产品。节能产品政府采购清单是空调强制采购的执行依据。2013年1月和7月先后发布了第13期和第14期两期节能产品政府采购清单。各期发布的节能清单成为2013年空调协议供货招标的范围,清单半年一次的调整也使协议供货入围的节能产品面临着衔接与调整。
纵观全国节能采购,在空调招标中基本都要求所投产品在当期的节能清单目录内,强制采购在全国各地得到了较好的执行。为此,2013年7月,中国政府采购报就节能采购执行力在全国七大区域启动深入调查。调查结果显示,全国各地节能产品政府采购执行力度得到显著提高,但在全国范围内存在发展不平衡的现状。