政府工作报告明确提出,出重拳强化污染防治,坚决向污染宣战。报告还着重从大气、水、土壤污染治理方面进行了部署。这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。
空气 从PM2.5PM10入手治霾
原文:以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。
解读:“雾霾的形成是个复杂的过程,要消除不会一蹴而就。”全国人大代表、辽宁省沈阳市人大常委会主任赵长义说,大气治理单靠某一个城市来解决是不行的,需要深化区域联手、联动、联治。同时要认真分析各区域雾霾形成的原因和特点,有针对性地、系统地、科学合理地进行治理。
水源 推进治理让重点流域变清
原文:实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。
解读:全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部副部长仇保兴表示,从国外发达国家的发展规律来看,当城市化率达到50%以后一段时期,往往会从水量型危机转向水质型危机,水污染事件进入高发期。
“水生态治理是长期而艰巨的任务,一旦放松管制或者治理力度降低,水环境的状况就可能出现反复。我们要树立以生态修复、循环利用为核心的科学治水理念,通过法律政策、市场机制、科学技术,解决水安全问题。”仇保兴说。
土壤 实施修复工程为大地排毒
原文:实施土壤修复工程。整治农业面源污染。
解读: “没有清洁的土壤,何来健康的食物。”全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅说,土壤污染是综合性的污染,包括重金属污染、过量化肥农药污染和大气沉降物污染等。
不少代表委员表示,为了人类健康,必须持续加大对污染行为监管和惩治力度。加快实施土壤修复工程,为大地“排毒”。
权威释疑
环保部部长周生贤:
京津冀数据见好转,治霾要有耐心
雾霾成了全民话题,成了一些城市标志性的难题,自然,掌管环保大计的环保部部长周生贤也成了记者的焦点。可惜,开幕式前的红地毯上,因为记者们正忙着“盯”别的部长,周生贤越过记者“采访墙”,快步上了楼梯。直到开幕式结束后,记者才成功“围”住了周部长。
与民众“雾霾越来越严重”的感受相反,周生贤表示,相比去年同期,在同样气象条件、可比口径一致的情况下,今年京津冀地区的雾霾状况从数据上看已见好转,出现了积极变化。比如,去年京津冀PM2.5浓度最高值1000多,今年最高值降到了900多,浓度平均值也有所下降。周生贤说,这样的数值变化老百姓感受不到,但表明积极的变化在发生,“坚持下去,老百姓就能感觉到,希望大家要有足够的耐心。”
周生贤说,目前雾霾防治存在企业偷排、地方政府保护、环保部门监管不力这三个问题。他强调,未来治理污染应该既打攻坚战,又打持久战。
和去年一样,今年周生贤又被记者数度抛来同样的问题:“您家里用空气净化器吗?”去年,周生贤回答说:“没有!”今年,他笑而不答。
今年大气治理部分举措
燃煤小锅炉
淘汰5万台
燃煤电厂
脱硫1500万千瓦
脱硝1.3亿千瓦
除尘1.8亿千瓦
黄标车老旧车
淘汰600万辆
车用柴油
全国供应
国四标准柴油
声音
把污染企业
扔出GDP篮子
全国政协委员、九三学社中央研究中心研究员许进在接受北京晨报记者采访时建议,在统计GDP时,不应计算污染企业的“贡献”。
许进建议,在建立更加科学的干部考核体系之前,应对GDP的构成加以区分。对于国务院限制发展项目产生的生产值单独统计,不列入地区生产总值。对于在国务院颁布限制发展项目清单之后上马的项目,其生产值不仅不列入地区生产总值,还要在地区生产总值中作惩罚性扣除,“把污染企业从GDP的篮子里扔出去!”北京晨报